近日，广东省政府办公厅正式印发《广东省供销公共型农产品冷链流通社会化服务提升行动计划》（以下简称《计划》），旨在全面提升全省农产品冷链流通社会化服务水平，助力“百县千镇万村高质量发展工程”，促进农业增效、农民增收。

《计划》设定了明确的发展目标：

到2027年，年服务农产品冷链流通规模达到250万吨以上，服务产值达到 200亿元以上，服务带动农户40万户以上。

到2030年，年服务农产品冷链流通规模达到600万吨以上，服务产值达到500亿元以上，服务带动农户100万户以上。

为实现上述目标要求，《计划》系统部署了六大主要面向中小农户、服务广东特色优势农产品上行的供销公共型农产品冷链流通社会化服务提升行动，十五项具体措施，明确每一项措施相应的责任单位，以全方位补齐短板，锻造长板。

1. 公共型冷链服务联农扩面行动

打造供销公共型县域冷链综合服务平台：在全省建设50个以上服务当地特色产业的供销公共型县域冷链综合服务平台，实施“一县一园一品”，提供普惠性冷链流通社会化服务，助力“土特产”做大做强。

建设供销乡镇冷链综合服务站：推动供销社与村集体、合作社合作，建设改造300个以上乡镇冷链服务站，提供采收、预冷、交易、暂储等便捷服务。在荔枝、柑橘、水产集中上市期，还会设置临时服务点和移动冷链设备，解决销售难题。同时，建立合作收益分配机制，让参与其中的村集体和农民共享发展成果。

2. 农产品产地冷链集配服务提升行动

推广产后预冷：在现代化海洋牧场示范区、果蔬主产区等主产区建设30个以上冷媒区域生产配送中心，为中小农户供应优质实惠的冰块冰袋。在服务站和供销农场配备小型冷藏设施，全力打通农产品预冷锁鲜的“最先一公里”。到2030年，年预冷能力超200万吨。

开展分级分选：为中小农户的农产品提供集中化、标准化的分级分选、清洗包装服务，变“产品”为“商品”。到2030年，建成50个以上分拣、清洗、包装处理项目，年处理规模250万吨以上。

开展错峰冷藏：利用全省冷链骨干网160万吨冷藏能力，为水产、季节性果蔬提供长周期贮藏服务，实现错峰销售，稳定价格，到2030年，年冷藏服务农产品达到500万吨以上，力争所服务农产品平均减损10%以上。

3. 农产品产地冷链加工服务提升行动

开展产地初加工：面向农户提供修枝去壳、榨汁打浆、净菜加工、薯类糖化、鱼虾“三去”清理、禽蛋腌制等初加工服务，减少损耗，提升附加值。到2030年，建成50个以上产地初加工项目，年加工200万吨，力争产地平均增值20% 以上。

拓展精深加工：联合社会力量，发展预制菜、果蔬冻干、果酒果酱、禽畜饲料等精深加工，进一步提升价值。到2030年，建成30个以上精深加工项目，年加工50万吨，力争所服务农产品平均增值30% 以上。

4. 农产品冷链运输服务提升行动

建设冷链运输平台：整合社会运力，形成全省统一调度5000台以上冷藏车的服务能力，打造“直达田头、仓配一体、平急两用”的供销公共型农产品冷链运输服务平台。到2030年，年运输服务量达500万吨以上，力争降低物流成本10%以上。

提供专项服务：包括从田头到服务站的专线服务、仓配一体化服务，以及应对季节性需求的 “平急两用” 冷运服务，补齐粤东西北运力短板。

5、农产品冷链交易服务提升行动

建设冷链交易服务平台：线上设立大宗农产品交易专区，提供多种交易方式；线下提供全程冷链及检测、金融等配套服务，促进产销高效对接。到2030年，年冷链交易额超100亿元。

依法承接政策性任务：发挥冷链骨干网优势，依法依规承接农产品储备、监管仓等服务。

6、农产品冷链标准化数字化提升行动

建立冷链服务标准：依托全国供销总社的科研机构力量和粤港澳大湾区产业的生产供应基地的场所、产业资源，共建中国果蔬贮藏加工技术研究中心（华南中心）。围绕50种以上特色优势农产品，“一品一案”编制全程冷链加工解决方案及服务标准，应用推广农产品标准化现代冷链物流装备和技术。

建立冷链骨干网数字化运行体系：完善农产品冷链交易等数字化服务功能，实现全省冷链骨干网“人、车、库、场、货”统一指挥、智能调度、精准匹配。建立农产品冷链大数据中心，汇聚产业链数据，实现智能分析决策、信息公开共享共用。

三、保障措施

为确保计划落地，《计划》提出建立上下联动的协同推进机制，要求各地政府将此项工作作为完善现代农业体系的重要抓手。同时，健全政策支持机制，加强部门协同，依法依规用好财政资金，落实农业用电、农产品流通税费等优惠政策，形成多元化投入格局。

这份《计划》的核心是依托供销社系统的冷链骨干网，通过一系列具体措施，将普惠性的冷链服务延伸至田间地头，重点服务中小农户，旨在减少农产品损耗、提升附加值、畅通销售渠道，最终实现助农增收、保障供应、做强产业的多重目标。 这是一项关乎民生、关乎乡村振兴的重要部署，值得广大农户、相关企业和社会各界密切关注与积极参与。